各市(地)醫(yī)療保障局,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司人力資源部、龍江森工集團(tuán)有限公司人力資源部、中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司社會(huì)保險(xiǎn)部、大慶石油管理局有限公司保險(xiǎn)中心:
現(xiàn)將《黑龍江省醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障協(xié)議管理經(jīng)辦規(guī)程(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
黑龍江省醫(yī)療保障局
2025年6月11日
(主動(dòng)公開(kāi))
黑龍江省醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障協(xié)議管理經(jīng)辦規(guī)程(試行)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障協(xié)議管理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)議管理”)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《黑龍江省醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》《國(guó)家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于印發(fā)<醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障協(xié)議管理經(jīng)辦規(guī)程(試行)>的通知》等法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所稱(chēng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的統(tǒng)稱(chēng)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指自愿與醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議,為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)零售藥店是指自愿與醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議,為參保人員提供藥械服務(wù)的實(shí)體零售藥店。
本規(guī)程所稱(chēng)醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”),是指醫(yī)療保障行政部門(mén)所屬的經(jīng)辦基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu),是具有法定授權(quán)、實(shí)施醫(yī)療保障管理服務(wù)的職能機(jī)構(gòu),是醫(yī)療保障經(jīng)辦的主體。
第三條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障服務(wù)協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫(yī)保協(xié)議”),是指由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)經(jīng)協(xié)商談判簽訂的,用于規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為及明確雙方權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任等內(nèi)容的協(xié)議;是醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)醫(yī)保行政管理職能和公共服務(wù)目標(biāo),與相關(guān)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的行政協(xié)議。
第四條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),并與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)保協(xié)議,提供經(jīng)辦服務(wù),開(kāi)展醫(yī)保協(xié)議管理、醫(yī)???jī)效考核、醫(yī)保業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)等。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立準(zhǔn)入申請(qǐng)、專(zhuān)業(yè)評(píng)估、協(xié)商談判、動(dòng)態(tài)調(diào)整等相關(guān)管理制度,配備相應(yīng)管理人員,建立相應(yīng)崗位職責(zé)。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守醫(yī)療保障法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策,執(zhí)行醫(yī)保協(xié)議約定,向參保人員提供醫(yī)保政策解讀及醫(yī)藥服務(wù)。
第五條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在確定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和協(xié)議管理過(guò)程中應(yīng)遵循保障基本、公平公正、權(quán)責(zé)明晰、動(dòng)態(tài)平衡的原則。
第六條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本統(tǒng)籌區(qū)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)資源配置規(guī)劃,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種所有制性質(zhì)的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)公平參與競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)選擇。
第七條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入申請(qǐng)、專(zhuān)業(yè)評(píng)估、協(xié)商談判、協(xié)議訂立、協(xié)議履行、協(xié)議解除等環(huán)節(jié),應(yīng)接受醫(yī)療保障行政部門(mén)監(jiān)督。
第八條 本規(guī)程適用于各統(tǒng)籌地區(qū)協(xié)議管理工作,各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行,并細(xì)化辦事指南和經(jīng)辦流程。
第二章 準(zhǔn)入申請(qǐng)
第九條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障行政部門(mén)確定的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)資源配置規(guī)劃,擬定年度執(zhí)行計(jì)劃,并接受醫(yī)療保障行政部門(mén)監(jiān)督。
第十條 符合本行政區(qū)域衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理等相關(guān)行政部門(mén)規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件,取得相關(guān)證照并承諾愿意承擔(dān)醫(yī)療保障服務(wù)的醫(yī)藥機(jī)構(gòu),符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》、《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》等文件要求及本統(tǒng)籌區(qū)規(guī)定的基本條件的,可按統(tǒng)籌地區(qū)公布的線上或線下渠道申請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn)。
第十一條 各統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理辦法、準(zhǔn)入評(píng)估經(jīng)辦規(guī)程、協(xié)議條款等相關(guān)要求,明確申請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn)需要提供的材料。
第十二條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)公開(kāi)途徑向社會(huì)公布申請(qǐng)條件、不予受理準(zhǔn)入申請(qǐng)的情形、申請(qǐng)材料、受理方式、受理時(shí)間、受理地點(diǎn)、受理部門(mén)、辦理時(shí)限等。
第十三條 醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按規(guī)定提出準(zhǔn)入申請(qǐng),醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照年度執(zhí)行計(jì)劃及時(shí)受理。對(duì)申請(qǐng)材料齊全且符合申請(qǐng)條件的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)告知受理結(jié)果。對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容不全的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知醫(yī)藥機(jī)構(gòu)補(bǔ)充材料。對(duì)不符合申請(qǐng)條件的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)材料,并告知不予受理的理由。
第十四條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過(guò)資料審查、函詢(xún)相關(guān)部門(mén)等形式對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料和信息的完整性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
第三章 組織評(píng)估
第十五條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的評(píng)估小組或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估。評(píng)估小組成員由醫(yī)療保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)務(wù)管理、信息技術(shù)等專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成,有條件的統(tǒng)籌地區(qū)可建立評(píng)估小組人員庫(kù)。
第十六條 評(píng)估小組或委托的第三方機(jī)構(gòu)需對(duì)申請(qǐng)材料開(kāi)展審查,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察和專(zhuān)業(yè)評(píng)估等方式開(kāi)展評(píng)估,重點(diǎn)核查醫(yī)藥機(jī)構(gòu)是否滿足準(zhǔn)入申請(qǐng)條件,評(píng)估情況應(yīng)由醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽章確認(rèn)。評(píng)估內(nèi)容可包括:醫(yī)藥機(jī)構(gòu)類(lèi)型、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)及注冊(cè)地信息、執(zhí)業(yè)范圍、場(chǎng)地設(shè)施、科室設(shè)置、人員配備、管理能力、特色服務(wù)、與服務(wù)功能相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備、與醫(yī)保政策對(duì)應(yīng)的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度、聯(lián)網(wǎng)結(jié)算條件、所在區(qū)域原有定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)布局情況等。
省級(jí)醫(yī)療保障行政部門(mén)根據(jù)實(shí)際制定具體評(píng)估細(xì)則,確定標(biāo)準(zhǔn)并量化。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及口徑,公平、公正開(kāi)展評(píng)估。
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估不得少于2人,評(píng)估前應(yīng)向評(píng)估對(duì)象做出廉政承諾,并保留核查材料、影像資料等工作印證。自受理申請(qǐng)材料之日起,評(píng)估時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月,醫(yī)藥機(jī)構(gòu)補(bǔ)充材料時(shí)間不計(jì)入評(píng)估期限。
第十七條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)估結(jié)果建立集體決策機(jī)制,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)同級(jí)醫(yī)療保障行政部門(mén)備案。
第十八條 評(píng)估結(jié)果分為合格和不合格。
對(duì)于評(píng)估合格的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公示擬簽訂醫(yī)保協(xié)議的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名單,公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間接到相關(guān)投訴舉報(bào)的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)調(diào)查核實(shí),情況屬實(shí)且不符合定點(diǎn)條件的,不得簽訂醫(yī)保協(xié)議。
對(duì)于評(píng)估不合格的,應(yīng)告知理由,提出整改建議。自結(jié)果告知送達(dá)之日起,醫(yī)藥機(jī)構(gòu)整改3個(gè)月后可再次提交評(píng)估申請(qǐng)。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,按照前述程序再次組織評(píng)估。評(píng)估仍不合格的,自再次評(píng)估結(jié)果送達(dá)之日起1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。醫(yī)藥機(jī)構(gòu)補(bǔ)充材料時(shí)間不計(jì)入評(píng)估期限。
第四章 協(xié)議簽訂
第十九條 統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障行政部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)全省醫(yī)保協(xié)議范本制定本統(tǒng)籌地區(qū)協(xié)議文本,可進(jìn)一步細(xì)化量化醫(yī)保協(xié)議條款,不得刪減或降低醫(yī)保協(xié)議范本條款標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)布協(xié)議文本前,應(yīng)將協(xié)議文本(標(biāo)注修改內(nèi)容)報(bào)省級(jí)醫(yī)療保障行政部門(mén),經(jīng)審定通過(guò)后開(kāi)展本統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保協(xié)議簽訂工作。
第二十條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向擬簽訂醫(yī)保協(xié)議的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)公布本統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保協(xié)議文本。醫(yī)保協(xié)議文本應(yīng)明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)人群、服務(wù)范圍、支付方式、支付范圍、費(fèi)用審核結(jié)算流程、價(jià)格管理要求、全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè)要求、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求、協(xié)議履行核查、醫(yī)保績(jī)效考核、違約責(zé)任、協(xié)議時(shí)效、爭(zhēng)議處理等內(nèi)容。協(xié)議期限一般為1年。
第二十一條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與評(píng)估合格且公示通過(guò)的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)商談判,達(dá)成一致的,自愿簽訂醫(yī)保協(xié)議。雙方可按照電子簽章管理等有關(guān)規(guī)定,線上簽訂電子協(xié)議。醫(yī)保協(xié)議應(yīng)由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽訂。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳、培訓(xùn)、解讀及考試工作,確保醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員充分了解醫(yī)保協(xié)議內(nèi)容和具體要求。通過(guò)培訓(xùn)考試后,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)保協(xié)議。因醫(yī)藥機(jī)構(gòu)原因,未在約定時(shí)限內(nèi)簽訂醫(yī)保協(xié)議的,視為自動(dòng)放棄。調(diào)整醫(yī)保協(xié)議內(nèi)容的,應(yīng)征求醫(yī)藥機(jī)構(gòu)代表意見(jiàn)。
第二十二條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公布新簽訂醫(yī)保協(xié)議的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)信息,包括名稱(chēng)、地址等,供參保人員選擇。
第二十三條 醫(yī)保協(xié)議生效后,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置懸掛統(tǒng)一樣式的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)。
第二十四條 簽訂醫(yī)保協(xié)議后,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在國(guó)家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)按照要求填報(bào)本機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息及實(shí)施醫(yī)保支付資格管理的相關(guān)人員信息,取得定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和相關(guān)資質(zhì)人員的醫(yī)保代碼。自醫(yī)保協(xié)議生效之日起,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開(kāi)通醫(yī)保信息平臺(tái)權(quán)限,開(kāi)展醫(yī)?;鸾Y(jié)算業(yè)務(wù)等。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)要求其及時(shí)動(dòng)態(tài)維護(hù)更新,并將退出本機(jī)構(gòu)人員信息歸檔。
有條件的統(tǒng)籌地區(qū),應(yīng)為參保人員提供定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、服務(wù)范圍、協(xié)議狀態(tài)、協(xié)議處理、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理記分、醫(yī)保協(xié)議有效期等信息的查詢(xún)服務(wù)。
第二十五條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人、注冊(cè)地址、銀行賬戶(hù)、診療科目(藥品經(jīng)營(yíng)范圍)、機(jī)構(gòu)規(guī)模、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、等級(jí)和類(lèi)別等重大信息變更時(shí),應(yīng)自有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出變更申請(qǐng)。其他一般信息變更應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知。
醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過(guò)的,應(yīng)及時(shí)告知定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按規(guī)定在國(guó)家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)同步變更信息。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)變更注冊(cè)地址的(實(shí)際營(yíng)業(yè)地址不變的除外),應(yīng)提前5個(gè)工作日告知醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停醫(yī)保基金結(jié)算。完成變更后,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)自有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估申請(qǐng),經(jīng)評(píng)估符合定點(diǎn)條件的,恢復(fù)醫(yī)?;鸾Y(jié)算;不符合定點(diǎn)條件的,醫(yī)保協(xié)議終止。
第二十六條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)股權(quán)變動(dòng)、法定代表人變更、名稱(chēng)變更,但營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)等)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證(藥品經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證等)未重新申請(qǐng)的,醫(yī)保協(xié)議繼續(xù)有效,由變更后的經(jīng)營(yíng)主體繼續(xù)履約并承繼違約責(zé)任。變更后的經(jīng)營(yíng)主體不能提供變更前與醫(yī)保基金結(jié)算有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可拒付或追回相關(guān)醫(yī)保基金。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)因股權(quán)變動(dòng)、法定代表人變更等注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)等)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證(藥品經(jīng)營(yíng)許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證等)后重新申請(qǐng)的,與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂的醫(yī)保協(xié)議終止,經(jīng)營(yíng)主體須重新申請(qǐng)醫(yī)保定點(diǎn)。
第二十七條 續(xù)簽應(yīng)由定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)于醫(yī)保協(xié)議期滿前3個(gè)月向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)或由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)保協(xié)議續(xù)簽事宜進(jìn)行協(xié)商談判,雙方根據(jù)醫(yī)保協(xié)議履行情況和醫(yī)???jī)效考核情況等決定是否續(xù)簽。協(xié)商一致的,可續(xù)簽醫(yī)保協(xié)議;未達(dá)成一致的,醫(yī)保協(xié)議到期后自動(dòng)終止。
第五章 協(xié)議履行
第二十八條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或其委托符合規(guī)定的第三方機(jī)構(gòu),對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)???jī)效考核,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
第二十九條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)拓寬監(jiān)督途徑、創(chuàng)新監(jiān)督方式,通過(guò)滿意度調(diào)查、第三方評(píng)價(jià)等方式對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)議管理,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題。
第三十條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)配合醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)?;饘徍恕f(xié)議履行核查、醫(yī)保績(jī)效考核等工作,并按規(guī)定保管、提供相關(guān)材料。
第三十一條 醫(yī)保協(xié)議履行期間,國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及政策發(fā)生調(diào)整的,從其規(guī)定。針對(duì)調(diào)整部分,協(xié)議雙方應(yīng)按照新規(guī)定修訂補(bǔ)充醫(yī)保協(xié)議,其效力與原協(xié)議等同。
第三十二條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違反醫(yī)保協(xié)議的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可督促其履行醫(yī)保協(xié)議,并按規(guī)定處理。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》《黑龍江省醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)或違反醫(yī)保協(xié)議約定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)移交同級(jí)醫(yī)療保障行政部門(mén)處理。
第六章 協(xié)議變更和解除
第三十三條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本統(tǒng)籌地區(qū)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)資源配置規(guī)劃、醫(yī)???jī)效考核、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)履約情況等,建立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。
第三十四條 醫(yī)保協(xié)議中止是指醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)暫停履行醫(yī)保協(xié)議約定,中止期間發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)用,醫(yī)?;鸩挥杞Y(jié)算。
中止期結(jié)束,未超過(guò)醫(yī)保協(xié)議有效期的,中止協(xié)議期滿后醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的,醫(yī)保協(xié)議繼續(xù)履行;驗(yàn)收不合格的,解除醫(yī)保協(xié)議。超過(guò)協(xié)議有效期的,中止協(xié)議期滿后醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的,可按規(guī)定續(xù)簽醫(yī)保協(xié)議;驗(yàn)收不合格的,解除醫(yī)保協(xié)議。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)可主動(dòng)提出中止醫(yī)保協(xié)議申請(qǐng),經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,可中止醫(yī)保協(xié)議,但中止時(shí)間原則上不得超過(guò)180日,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在醫(yī)保協(xié)議中止超過(guò)180日仍未提出繼續(xù)履行醫(yī)保協(xié)議申請(qǐng)的,原則上醫(yī)保協(xié)議自動(dòng)終止。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)因違法違規(guī)違約等情形被中止醫(yī)保協(xié)議的,原則上中止協(xié)議時(shí)間不超過(guò)1年。
第三十五條 醫(yī)保協(xié)議解除是指醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的醫(yī)保協(xié)議關(guān)系不再存續(xù),醫(yī)保協(xié)議解除后產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)用,醫(yī)保基金不再結(jié)算。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)主動(dòng)提出解除醫(yī)保協(xié)議的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)視既往醫(yī)保協(xié)議履行情況、提出解除醫(yī)保協(xié)議原因,或有違法違規(guī)違約嫌疑、線索的,可對(duì)該機(jī)構(gòu)1至2年內(nèi)醫(yī)?;鸾Y(jié)算費(fèi)用開(kāi)展復(fù)核。其中,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)因涉嫌違法違規(guī)違約處于核查期間,主動(dòng)提出解除醫(yī)保協(xié)議的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)先行中止醫(yī)保協(xié)議,待事實(shí)核查清楚后,按規(guī)定受理解除醫(yī)保協(xié)議申請(qǐng),符合不予支付或追回已支付的醫(yī)?;稹⒅Ц哆`約金、扣除質(zhì)量保證金等相關(guān)情形的,應(yīng)在資金清算后解除醫(yī)保協(xié)議。
第三十六條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)主動(dòng)提出中止、解除醫(yī)保協(xié)議或不再續(xù)簽醫(yī)保協(xié)議的,原則上應(yīng)提前3個(gè)月向醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第三十七條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)作出協(xié)議處理決定前,應(yīng)當(dāng)告知定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)擬作出的處理決定及事實(shí)、依據(jù),并告知依法享有陳述權(quán)和申辯權(quán)。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)對(duì)擬作出的協(xié)議處理決定有異議的,應(yīng)在醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)告知7日內(nèi)作出陳述和申辯,并提供申辯事實(shí)或證據(jù)。雙方可通過(guò)組織專(zhuān)家評(píng)審等方式對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行復(fù)核,或提請(qǐng)同級(jí)醫(yī)療保障行政部門(mén)協(xié)調(diào)處理。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提出的事實(shí)或證據(jù)成立的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)予以采納;不予采納的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。復(fù)核后認(rèn)定符合協(xié)議處理情形的,按照協(xié)議約定處理。對(duì)協(xié)議處理結(jié)果仍有異議的,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。
第三十八條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)公開(kāi)途徑發(fā)布定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)中止、終止、解除醫(yī)保協(xié)議的相關(guān)信息,與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)對(duì)在院、出院未結(jié)算、退費(fèi)重結(jié)等參保人員共同做好善后工作,并在國(guó)家醫(yī)保信息平臺(tái)停止醫(yī)保基金結(jié)算。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)終止、解除醫(yī)保協(xié)議的,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在國(guó)家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)歸檔。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在中止醫(yī)保協(xié)議期間,或終止、解除醫(yī)保協(xié)議后,應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公告,并向參保人員解釋說(shuō)明,不得懸掛定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)。
第三十九條 對(duì)違反醫(yī)保協(xié)議的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)行為性質(zhì)和負(fù)有責(zé)任程度等,按醫(yī)保支付資格管理要求記分,達(dá)到一定分值后,暫停或終止相關(guān)責(zé)任人醫(yī)保支付資格和醫(yī)?;鸾Y(jié)算。
第四十條 醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作出中止相關(guān)責(zé)任人或所在機(jī)構(gòu)涉及醫(yī)?;鹗褂玫尼t(yī)藥服務(wù)或中止、終止和解除醫(yī)保協(xié)議等處理時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)醫(yī)療保障行政部門(mén)。
第四十一條 醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就醫(yī)保協(xié)議簽訂、履行、變更和解除發(fā)生爭(zhēng)議的,可自行協(xié)商解決或請(qǐng)求同級(jí)醫(yī)療保障行政部門(mén)協(xié)調(diào)處理,也可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。
第七章 附則
第四十二條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行,試行期2年。
第四十三條 凡以往規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn);如國(guó)家出臺(tái)新規(guī)定,按國(guó)家最新規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本規(guī)程由黑龍江省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。